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Alfredo Domínguez Marrufo, director del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) Alfredo Domínguez Marrufo, director del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL)

Los tres ejes de la reforma laboral

Abr 05, 2021

El Centro Federal de Conciliación toma en cuenta las observaciones del Observatorio Ciudadano de la Reforma Laboral para mejorar la operatividad del organismo

Información publicada en https://www.masreformasmejortrabajo.mx/index.php/entorno-laboral/reforma-laboral/item/6403-los-tres-ejes-de-la-reforma-laboral

Por Brenda Virenka Amaya Arzate y Gabino Jiménez Velasco / MRMT / LyT

02/04/2021

La impartición de de la justicia de manera ágil e imparcial con la eliminación de las Juntas de Conciliación y Arbitraje; la democracia sindical, mediante el voto personal, libre, directo y secreto para elegir dirigentes sindicales, y aprobar Contratos Colectivos de Trabajo (CCT), y la creación del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL), son los tres ejes en los que se basa la reforma laboral, afirmó Alfredo Domínguez Marrufo, director del CFCRL que sustituirla a las juntas de conciliación y arbitraje.

Al participar en la reunión de trabajo del Observatorio Ciudadano para la Reforma Laboral (OCRL), Domínguez Marrufo destacó los tres ejes de esta gran reforma laboral y destacó también  que es importante al poner los acentos donde hay que mejorar, optimizar, ajustar y corregir los proceso para la operación del CFCRL, en el nuevo Sistema de Justicia Laboral.

Estos tres ejes, dijo el funcionario, que al eliminar las juntas de conciliación y arbitraje se  busca la impartición de la justicia de manera ágil e imparcial con los nuevos Tribunales Laborales dependientes del Poder Judicial Federal y Locales y se privilegia la conciliación previa al juicio.

El funcionario agregó que la Ley Federal del Trabajo fue más allá al establecer que la legitimación de los contratos colectivos existentes tendrán que pasar por un proceso de consulta a los trabajadores y éstos tendrán que ser aprobados por voto personal, libre, secreto y directo y en caso de no ser aprobados por la mayoría de los trabajadores éstos contratos colectivos dejarán de surtir efectos para la relación colectiva de trabajo, pero en todo momento prevalecerán las prestaciones, derechos y obligaciones establecidos en los CCT.

Actualmente el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral a mi cargo. Nosotros ya opera en ocho entidades federativas (Tabasco, Campeche, Chiapas, Hidalgo, San Luis Potosí, Estado de México, Zacatecas y Durango). Que entre las atribuciones que tiene destacan: el que se hará cargo del registro nacional de todos los sindicatos, CCT y convenios de revisión, así como de los Reglamentos Interiores del Trabajo (RIT) a nivel nacional, indicó.

También estará a cargo de la instancia conciliatoria de los conflictos de competencia federal individuales y colectivos, señaló.

El Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, de igual manera, verificará procesos de democracia sindical y emitirá la “Constancia de Representatividad”, que deberá tener todo sindicato que pretenda la firma de un CCT, hizo notar Alfredo Domínguez.

Aclaró que al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y los locales les toca llevar a cabo el procedimiento de conciliación que deben agotar tanto trabajadores como empleadores antes de acudir a un tribunal laboral, salvo los casos de excepción que prevé la LFT.

A esta nueva instancia, CFCRL, también de corresponde aprobar (sancionar) los convenios entre las partes y en caso de no ser posible llegar a un acuerdo, emitir la constancia de no conciliación, sin embargo, la idea es cumplir con este reto que se hizo desde la Constitución para que la conciliación sea el elemento por excelencia para resolver todos los casos, resaltó el director del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral. 

La conciliación debe desahogarse en una sola audiencia, así lo establece la Constitución, a no ser que las partes acuerden llevar audiencias adicionales pero no deben exceder más de 45 días naturales, enfatizó.

Excepciones a la Conciliación

¿En qué casos los trabajadores y patrones no tienen la necesidad de ir a un procedimiento de conciliación?

La Ley Federal de Trabajo establece que cuando en la solicitud de conciliación se manifieste que existe discriminación en el empleo por embarazo, orientación sexual, raza, religión, de origen étnico o temas de acoso u hostigamiento sexual se podrá ir directamente a un tribunal, informó Domínguez Marrufo.

Explicó que en caso de violación a derechos fundamentales, libertades públicas que sean estrictamente de carácter laboral como el caso de violación a la libertad sindical o de la negociación colectiva auténtica, es decir en caso de despido de un trabajador, de represión, por pertenecer o dejar de pertenecer a un sindicato y por apoyar a un Comité Ejecutivo o dejar de apoyarlo, evidentemente eso no se puede someter a la conciliación y tendrá que ir directamente a un tribunal laboral.

En el caso de los conflictos de titularidad de Contratos Colectivos de Trabajo o en el caso de impugnación de una modificación de estatutos, tampoco puede hacerse un procedimiento de conciliación, porque estamos hablando que los líderes sindicales no pueden negociar por los trabajadores.

Elección de Directivas (os) Sindicales y el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral

Alfredo Domínguez Marrufo, destacó que entre las principales funciones del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, está la que tiene que ver con elección de directivas sindicales.

Así, con base en los artículos 371 y 371 Bis de la LFT y el artículo 69 de la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado (LFTSE), los sindicalizados eligirán a sus directivas mediante voto personal, libre, directo y secreto.

El Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) podrá verificar el procedimiento de elección, la solicitud de la directiva sindical o de por lo menos el 30 por ciento de los afiliados al sindicato.

El centro debe verificar que se respete el principio y la regla de  representación proporcional por razón de género.

En caso de duda razonable sobre la veracidad de la documentación que presenten sobre el cambio de una directiva sindical, el CFCRL llevará a cabo un recuento para conocer el sentido de la decisión de los trabajadores, externó Alfredo Domínguez.

Subrayó que no se permitirá que haya nuevos Contratos Colectivos de Trabajo firmados a espaldas de los trabajadores, no más extorsiones a empleadores porque ahora el sindicato que pretenda emplazar a huelga a un empleador para la firma de un CCT deberá tener una constancia de representatividad emitida por el CFCRL que acredita que el sindicato cuenta con al menos el 30 por ciento de los trabajadores que lo respaldan, anotó.

Respecto a la aprobación de los acuerdos que se realicen entre la comisión revisora del sindicato y la representación patronal tiene que someterse a consulta de las y los trabajadores para que por voto personal, libre, secreto y directo se aprueben los acuerdos sobre el contenido de un CCT inicial o sobre el contenido de un convenio de revisión contractual.

Esta consulta debe ser organizada y convocada por el sindicato que solicita la firma de esta revisión y el centro puede verificar y en su caso realizar una consulta nuevamente cuando exista duda razonable sobre el cumplimiento de esta regla.

El CFCRL cuenta con con un sistema electrónico de solicitudes de audiencia mediante la cual todo trabajador o empleador puede solicitar una audiencia de conciliación y ratificarla dentro del periodo de tres días ante el centro para que inmediatamente se le fije una fecha para la audiencia de conciliación y a través de esta plataforma se le asigna también un buzón electrónico donde serán notificados de todos los acuerdos que se emitan por parte del centro.

Es un medio, añadió, que nos ha servido de mucho para atender las demandas de conciliación. Durante la pandemia fue un instrumento muy valioso, pues muchas Juntas de Conciliación y Arbitraje estuvieron cerradas y ahora se atiende la conciliación vía remota en ocho estados

El funcionario contextualizó que el nuevo sistema de justicia responde a la gran reforma constitucional del 24 de febrero de 2017 en materia de justicia laboral, que obligó a que se hicieran las adecuaciones a la Ley Federal del Trabajo del 1 de mayo de 2019.

Y también, agregó, que gracias a la ratificación del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en el que el estado mexicano se comprometió a garantizar la democracia y la libertad sindical y el derecho de las y los trabajadores a la negociación colectiva.

Además están los compromisos que se hicieron en el capítulo laboral en el Tratado México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).

Domínguez Marrufo, hizo un reconocimiento al Observatorio Ciudadano de la Reforma Laboral por su importante participación en la construcción en la arquitectura de esta nueva Ley Federal del Trabajo, “ya me siento parte importante del observatorio y estamos dispuestos a seguir colaborando”.

 

Modificado por última vez en Lunes, 05 Abril 2021 17:20
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